Инициативное бюджетирование

     Благодаря тому, что сегодня в нашей стране появляется всё больше инициативных граждан, стремящихся участвовать в жизни и развитии своего населённого пункта и облагораживать его, развивается инициативное бюджетирование (ИБ). Под термином понимают процесс вовлечения граждан в управление бюджетом той или иной территории, то есть жители принимают участие в распределении части бюджета. Для этого они выдвигают проектные идеи либо оформляют свои инициативы в виде документов (отсюда и название).

    Участие населения в запуске и реализации таких проектов имеет массу преимуществ. Это и возможность решения первостепенных проблем для региона, и прозрачность управления бюджетом, и эффективное его распределение, и более бережное отношение к объектам, созданным за счёт программы.

    В рамках ИБ граждане могут предлагать свои проекты, позволяющие решать первостепенные проблемы их региона (отсутствие транспорта, освещения на улицах, благоустроенных мест отдыха и пр.). Если их предложения найдут позитивный отклик и будут соответствовать установленным требованиям, то их будут реализовывать. Для этого выберут исполнителей, которые предложат наименьшую стоимость, и те, согласно плану, будут проводить работы.

   В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с инициативой о внесении инициативного проекта на муниципальном уровне вправе выступить:

 инициативные группы граждан;

 органы территориального общественного самоуправления (ТОС);

 старосты сельского населенного пункта;

 иные лица, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования – в соответствии с НПА ИБ.

    Основными элементами реализации практики ИБ являются:

 выдвижение инициативных проектов, включая их инициирование и   общественные обсуждения, и внесение на рассмотрение субъекта, реализующего практику ИБ;

 рассмотрение инициативных проектов, включая их технический анализ, доработку и предварительный отбор;

 конкурсный отбор и утверждение инициативных проектов для реализации.

    Важную роль на всех этапах реализации практики ИБ играют волонтеры – инициативные граждане или организации, которые на добровольной основе помогают всем участникам практики – от органов управления до участвующих в практике граждан.

    Все инициативные проекты выносятся на общественное рассмотрение/обсуждение.

    2018 год стал первым годом реализации в муниципальных образованиях Томской области проектов в рамках инициативного бюджетирования. В 12 муниципальных районах и трех городских округах реализовано 35 инфраструктурных проектов общей стоимостью почти 33 млн. рублей, более 23 млн. из которых выделил областной бюджет.

    Благодаря активному участию населения за короткое время в нашем районе благоустроены места отдыха, появились детские и спортивные площадки, отремонтированы тротуары, стадионы, библиотека, в селе Вамболы произведен монтаж водонапорной башни, благодаря поддержке программы благоустраивается районный парк.

    14 февраля текущего года состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору проектов, претендующих на поддержку в рамках региональной программы по инициативному бюджетированию. На конкурс поступило 103 заявки от 63 поселений 15 муниципальных районов и от трех городских округов Томской области. Победителями отбора для распределения субсидий из областного бюджета признано 70 проектов. На территории Зырянского района признан проект-победитель в Чердатском сельском поселении с. Иловка – “Создание металлического ограждения здания по адресу: с. Иловка, ул. Чкалова, 1”.

    В настоящее время Администрацией Томской области объявлен конкурсный отбора инициативных проектов, выдвигаемых муниципальными образованиями Томской области для получения из областного бюджета субсидии на их финансовую поддержку на 2023 год. С 1 сентября 2022 года по 15 января 2023 года включительно можно подать заявку на участие. На официальном сайте Департамента финансов Томской области  https://depfin.tomsk.gov.ru/ в разделе «Деятельность», подразделе «Инициативное бюджетирование» размещены все необходимые материалы.

    По методологическим вопросам, связанным с оформлением конкурсных заявок и порядком проведения конкурсного отбора, следует обращаться к Дедовой Анастасии Михайловне по телефону (3822) 71-24-25 или Козыревой Юлии Каримовне по телефону (3822)71-24-27. Вопросы также можно задавать по адресам электронной почты lam@findep.org или kyk@findep.org.

    Работа по инициативному бюджетированию в нашей стране продолжается!

Библиотекарь Цыгановского филиала Цыганкова М.В.

При подготовке использовались материалы курса «Финансовое консультирование» Финансового университета при Правительстве РФ